根据国家保密局〔2021〕年第3号公告要求，2021年7月1日后不再受理三级保密资格申请，已经受理并取得证书的单位，证书有效期满后需要继续申请保密资格的，应当按照《认定办法》规定程序申请一级或二级保密资格，并执行相应等级的保密资格标准。公告发布以来经常有三级保密资格单位向我所咨询如何升级，因为大部分三级保密资格单位只能申请二级保密资格，所以我们简称这项工作为jun工保密资格“三升二”。现将有关难点概括如下：
一
秘密等级建议表的重新开具
秘密等级建议表的开具一直是申请jun工保密资格的难点，尤其是2022年7月1日以后，难度进一步加大。开具秘密等级建议表的主渠道还是军代局装备承制受理点和jun工企业的总承包单位，但从受理点申请要求提交装备承制资格认证申请书的符合性审查更加严格；从总承包单位申请要求提供与军种装备部门签订的《jun工科研类合同》的脱密复印件，原来《jun工生产类合同》也可以，新规定从源头上缩小范围、减少数量。所以取得秘密等级建议表的现状是难上加难。
二
原有保密体系运维资料的整理
按照要求旧体系档案内容要保留三年以上，所以jun工保密资格“三升二”现场审核时，审核人员要一并检查旧体系档案内容，重点是保密体系运维资料。各单位由于人员变动、疏于管理等原因，不同程度上存在运维资料不完整的情况，个别单位甚至是运维资料空白。检查完善原有保密体系运维资料不仅要耗费大量时间精力，更主要是要有保密体系运维实际操作能力的人员。
三
按标准建立新体系资料的工作
三级保密资格单位都有三级保密体系资料，在此基础上建立二级保密体系，需要进行的主要工作如下：
1、熟悉二、三级保密体系国家标准差异。涉及到保密体系全部6大项：保密组织机构、保密责任、归口管理、保密制度、保密管理、监督与保障，落实到《评分标准》具体操作方法调整的有25小项。
2、熟悉单位原有保密体系资料。国家三级保密资格体系建设标准是统一的，但各单位的情况千差万别，所以建立的保密体系资料也存在很大差异。开展jun工保密资格“三升二”工作，必须仔细研读原有体系资料，并梳理出需要升级的具体内容。
3、建立新的二级保密体系工作。一是修订保密基本制度。按国家标准、单位实际、原有三级保密体系综合考虑进行调整升级，并做好转换衔接工作；二是修订业务工作制度。把保密管理要求融入单位各项业务工作制度；三是制定专项保密制度。三级保密体系没有专项制度，升级体系增加了编制的工作量。二级保密档案资料建设标准高，内容多，工作量增大，会增加人力、物力和财力的成本投入。
四
增补涉密产品及技术防护升级工作
一是涉密计算机及安全保密防护产品的增加：视频信息保护系统、身份鉴别系统，配备zhuan供外出携带的涉密信息设备和涉密存储设备。二是三级保密资格单位原有技术防护是秘密级的，需要增加以上产品后，升级为机密级防护。增补产品和技术防护升级涉及到兼容性的问题，匹配不合适会出现运行不畅，甚至“死机”现象。
jun工保密资格“三升二”是一项复杂的专业性工作。自去年政策调整以来，我所已经辅导多个省份多家企业顺利完成升级工作。各单位如有需求，欢迎来电沟通交流。