天津境外投资发改委备案攻略(2023年新规定)
2012至2022年的十年间,中国同中东欧国家贸易额从521亿美元增长至1336亿美元,增幅超2.5倍。中国对中东欧国家直接投资从2012年的15亿美元增长至2021年的41亿美元。资本流动却存在不对称性,2021年,中东欧国家对华直接投资仅17.4亿美元。
10年来,中国在中东欧地区累计投资超200亿美元,不仅提高了经济有效运作所必要的“硬”基础设施质量,还实现了技术成果转移。比如,蕞近中资在匈牙利和波兰建设的大型电动汽车电池工厂创造了数十万个就业岗位。
天津境外投资发改委备案攻略
2017年国家发改委发布11号令《企业境外投资管理办法》,对企业境外投资行为“放管结合”,做到有的放矢。该规定从是否属于敏感项目、投资主体是境内企业还是境外企业两个维度,对中资企业境外投资项目实行核准、备案、报告等审批方式。
备注1:大额指中方投资额3亿美元及以上。中方投资额,是指投资主体直接以及通过其控制的境外企业为项目投入的货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等资产、权益以及提供融资、担保的总额。
资料来源:根据2017年中华人民共和国国家发展和改革委员会第11号令《企业境外投资管理办法》整理。
国家发改委对于中资企业境外投资项目着重对敏感项目的审核,而根据该办法,敏感类项目包括:涉及敏感国家和地区的项目和涉及敏感行业的项目。
(1)敏感国家和地区包括:
1、与我国未建交的国家和地区;
2、发生战争、内乱的国家和地区;
3、根据我国缔结或参加的国际条约、协定等,需要限制企业对其投资的国家和地区;
4、其他
(2)敏感行业目录由国家发展改革委发布,2018年1月31日国家发改委发布了《境外投资敏感行业目录(2018年版)》
(发改外资〔2018〕251号),敏感行业包括:
武器装备的研制生产维修
跨境水资源开发利用
新闻传媒
国办发〔2017〕74 号规定,需要限制企业境外投资的行业:
房地产
酒店
影城
娱乐业
体育俱乐部
在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台
对于发改委核准的项目,需提交如下材料:
(1)投资主体情况;
(2)项目情况,包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等;
(3)项目对我国国家利益和国家安全的影响分析;
(4)投资主体关于项目真实性的声明。
1.发改委管辖的境外投资外延扩大。根据发改委11号令,发改委管辖的境外投资,是指中华人民共和国境内企业(以下称“投资主体”)直接或通过其控制的境外企业,以投入资产、权益或提供融资、担保等方式,获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。外延扩大,实现了全覆盖,既包括非金融企业,也包括金融企业,既包括境外企业直接的投资,也包括境内企业通过其控制的境外企业的再投资,既包括直接的投入,也包括融资、担保等,既包括境外企业所有权的获得,也包括经营管理权等的获取。
2.明确发改委审批是其他部门办理业务的前提。发改委11号令规定:对于核准/备案项目,明确未取得发改委同意,其他部门不得办理相关手续,外汇管理、海关等有关部门依法不予办理相关手续,金融企业依法不予办理相关资金结算和融资业务。
3.注意投资完成后的报告。发改委11号令规定:属于核准、备案管理范围的项目,投资主体应当在项目完成之日起20个工作日内通过网络系统提交项目完成情况报告表。
《企业境外投资管理办法》,国家发改委令第11号,2017;
《境外投资敏感行业目录(2018年版)》(发改外资〔2018〕251号),2018 。
伊朗反对商业贿赂的规定
伊朗国内法律规定,禁止官员受贿,禁止任何形式的商业行贿。伊朗国家监察组织和司法部等部门负责对伊朗政府官员进行监督。触犯相关法律规定者,将被处以罚款和刑罚。伊朗还是《联合国反腐败公约》的缔约成员国。2008年,伊朗国家议会批准并执行该公约,公约的相关规定在伊朗国内具有法律约束力。伊朗还与中国、俄罗斯、丹麦等国家签订关于反商业贿赂和反腐败方面的司法合作谅解备忘录,强调打击跨国商业贿赂行为。在实践中,伊朗政.府部门,特别是海关的行政效率低下、办事拖沓,一些官员有吃拿卡要的行为,外国投资者一般通过当地代理商、中介机构处理与政.府部门的关系。在伊朗的中资企业,特别是国有企业,要严格遵守国内法规、伊朗法律,确保合 规经营,不触碰“红线”。