贯标集团-天津保密常识知识

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什么是保密局?保密委?保密办?


根据立法原则,《中华人民共和国保守国家秘密法》(简称《保密法》)属于法律,由全国人大常委会颁布。第一部《保密法》由1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过。


目前生效的《保密法》,2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订通过,自2010年10月1日起施行。


《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》(简称《保密法实施条例》)属于行政法规,实际上是国家保密局制定,国务院颁布。跟新的《保密法》配套的《保密法实施条例》是2014年1月17日由国务院颁布,自2014年3月1日起施行。


保密局,是保密行政管理部门,主管本地区的保密行政管理实务,各级政府都会有保密局。蕞高一级是国家保密局,设在北京;是省国家保密局,例如湖南省国家保密局;再往下分别是地级市国家保密局、县区级国家保密局


保密委,一般而言是有党委的地区和部门会设立保密委(保密委员会)。


保密工作领导小组,一般而言是没有党委的单位,例如非公经济单位或级别较低的事业单位,为了加强本单位的保密工作,则成立“保密工作领导小组”。例如某民营A公司为了申请武器装备科研生产单位保密资质(jun工保密资质),成立了“保密工作领导小组”,则是正确的;如果成立了保密委员会,则要闹笑话的。


蕞后一个是保密办,保密办跟前几个不一样。保密局是行政单位;保密委员会、保密工作领导小组是决策机构,而保密办是办事机构,负责将保密委员会、保密工作领导小组的决策落实好。


保密局一般还加挂一块牌子,是当地党委保密委员会下属的保密办,属于“一个机构,两块牌子”。例如,湖南省国家保密局,实际上还有一块牌子“湖南省委保密委员会办公室”,湖南省国家保密局属于政府序列,而湖南省委保密委员会办公室则属于党委部门。


 不少地方,目前保密局和机要局合并了,对外挂牌“机要保密局”。那么这个新的局的职能就涵盖了之前保密局的各个职能。



什么是保密工作领导小组?


保密工作领导小组是保密组织机构的一种形式,其组成人员、职责权限、工作任务和工作方式与保密委员会基本相同。需要建立保密工作领导小组的,还有另一种情形,即多个机关单位共同组织开展重大涉密活动或机关单位开展涉密专项活动,如召开涉密会议、组织开展涉密重大活动时,为加强专项保密工作的组织领导和管理,有时也设立专门的保密工作领导小组,具体负责涉密活动或项目的保密监督管理工作。



保密工作领导小组的职责


保密工作领导小组对本机关本单位保密工作履行管理职责,涉及保密工作重大事项需要由机关单位领导班子决定的,提请领导班子决定。其工作方式是:组织召开保密工作领导小组会议,听取保密工作情况汇报,研究决定保密工作重大事项;召开机关单位保密工作会议,传达贯彻上级有关保密工作的指示精神,通报保密工作情况、部署工作任务;制定保密规章制度、工作计划及其他重要事项,以机关单位的名义或保密组织机构的名义下发执行,并负责监督检查落实情况;根据需要由主任(组长)、副主任(副组长)或其他成员直接负责组织开展专项保密工作,如开展保密宣传教育、组织保密培训、开展保密检查等;按照保密工作系统管理要求,向上级保密组织机构请示报告工作,对所属单位保密工作实施管理和监督等。



保密工作自查内容有哪些?


机关、单位保密自查自评工作应当每年至少开展一次,并将有关情况列入年度保密工作情况报告内容,报同级保密行政管理部门。

(1)保密工作领导责任制落实情况;

(2)保密制度建设情况;

(3)保密宣传教育培训情况;

(4)涉密人员管理情况;

(5)国家秘密确定、变更和解除情况;

(6)国家秘密载体管理情况;

(7)信息系统和信息设备保密管理情况;

(8)涉密场所及保密要害部门、部位管理情况;

(9)涉密会议、活动和货物、工程、服务采购等项目管理情况;

(10)涉外工作保密管理情况;

(11)宣传报道和信息公开保密审查情况;

(12)违反保密法律法规行为查处情况;

(13)保密组织机构设置,人员配备双经费保障情况;

(14)保密工作记录和材料。


自评内容如何鉴定

(1)机关、单位按照《机关、单位保密自查自评标准》(以下简称《自评标准》)进行自评。自评实行100分评分制,考评结果分为符合要求、基本符合要求、不符合要求三个等次。


(2)按照《自评标准》中实有项目计算总分值,未达到实有项目要求的扣除相应分值,对加重扣分项直接扣除相应分值,计算出总得分与实有项目总分值百分比。总得分达到总分值90%(含)以上的为符合要求,80%(含)至 89% 的为基本符合要求,80%以下的为不符合要求。


(3)机关、单位及内设机构实有项目及其总分值,由机关、单位保密委员会(保密工作领导小组)根据实际情况确定。


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