贯标集团-天津CNAS认可准则之人员监督和人员能力监控那些事儿

CNAS-CL01:2018《检测和校准实验室能力认可准则》发布实施以来，人员监督和人员能力监控就经常被探讨，我们今天也来放一起聊一下：

a.人员监督和人员能力监控，都来源于CNAS-CL01:2006的人员监督，2018版准则明确了人员监督是在授权前，人员能力监控是在授权后。

b.无论是人员监督还是人员能力监控，其目标或者说对象都是人员的能力，具体来说就是其负责的实验室活动的能力。

这里注意不要望文生义，条款名称是“人员监督”监督的对象就是人，条款名称是“人员能力监控”监控的对象就是人员能力。

c.人员监督supervision of personnel

☑supervision来源于supervise，而supervise可以翻译为监督、管理、指导。

☑“实验室应关注对人员能力的监督模式，确定可以独立承担实验室活动人员，以及需要在指导和监督下工作的人员。”CNAS-CL01-G001:2018《CNAS-CL01<检测和校准实验室能力认可准则>应用要求》6.2.5d)

监督是针对新人的初始能力，因为新人经过初始培训合格并不能直接确认其可以独立承担实验室活动，需要在监督人员的监督下工作，直至通过监督人员的监督考核获得授权，方可以独立操作。

这里蕞主要的监督方式应该是现场监督实际操作过程，一是可以直接对被监督人的能力给予实时和客观的评价，二是必要时可以及时对被监督人进行技术指导，确保结果有效性。

d.人员能力监控monitoring competence of personnel

☑“实验室应定期评价被授权人员的持续能力。”CNAS-CL01-A002:2020 《检测和校准实验室能力认可准则在化学检测领域的应用说明》6.2.5

监控是针对获授权人员的持续能力，因为获授权人员会受各种主客观因素的影响，其能力可能无法持续保持。例如检测员王某获得了A项目的授权，蕞近一年没做过A项目的检测，其能力是否能够得到有效保持？

这也就需要实验室根据技术复杂性、方法稳定性、人员经验、专业教育、客户现场、工作量、各种变动等情况，策划适宜的监控方式和周期。

e.人员监督和人员能力监控的结果都将直接影响人员的授权，监督结果决定新人是否可以获得授权，监控结果决定获授权人员是否可以保持授权。

f.注意区分监督和符合性检查

有的人说“监督是针对结果形成过程各要素的检查”，出现了监督设备、监督环境、监督试剂等各种监督，还有的对采购人员评价合格供应商进行监督，对文件管理员发放文件进行监督……

这些其实是混淆了监督和符合性检查或者说不符合工作的识别，监督是不符合工作识别的一个来源，但监督的目的不是不符合工作识别。

针对结果形成过程各要素的检查非常重要，但这不是CNAS-CL01:2018 6.2.5 d)中的“监督”。6.2.5d)中的“监督”，是狭义的监督，一定是针对新人的初始能力，其结果是为是否给予新人授权提供依据。

再例如，管理层可以监督劳动纪律，也可以监督福利发放，还可以监督考勤填报，此“监督”更非6.2.5d)中的“监督”不是？