监理单位没有尽职造成工程结算审核难以深入。
限于审计机关的技术力量和装备水平,实施工程结算审计难以做到全过程跟踪审计,更无法采取技术扫描和钻芯取样等先进检测手段,审计所依赖的工程实施过程抽样检测资料,只能以监理部门提供的监理日志为主要参考依据。
可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前,对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的优方案和时机而写的书面报告。
可行性研究报告主要内容是要求以、系统的分析为主要方法。整个可行性研究提出综合分析评价,指出优缺点和建议。产业竞争情报网认为,根据结论的需要,以增强可行性研究报告的说服力。
可行性研究报告是项目建设论证、审查、决策的重要依据,也是以后筹金或者申请资金的一个重要依据。可行性研究编写时要注意数据方面的真实性和合理性,只有报告通过审核后,才能得到资金支持,也能为项目以后的发展提供重要的依据。
可行性研究报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查,在研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测,从而为客户提供的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。
可行性研究报告分为审批核准用可行性研究报告和用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为立项审批,产业扶持,银行,投资投资建设境外投资上市中外合作股份合作组建公司征用土地申请高新技术企业等各类可行性报告。国家发改委未对工程咨询公司的执业范围加以限制,但必须严格按照证书限定的专业和范围执业。
工程结算审计发现,监理单位提供的监理但并不能客观反映工程实施过程的真实情况,或填写的不规范,或当时编造虚假记录.或事后补做虚假记录,或找小具监理资质的人员编制口志等等,所有这些,说明工程监理单位没有按规定进行监理验收,监理存在“走过场”的现象。